2016-12-16 Игорь Новицкий

Поддержка государства для фермеров – это реальная возможность получить финансирование на формирование и развитие сельскохозяйственного бизнеса, людям, которые в этом нуждаются. Подготовив бизнес – план, показав рентабельность и полезность своего проекта, фермер может получить дотации в размере 250 тыс. или 1,5 млн. руб.

На XXII съезде фермеров России Президент РФ отметил, что считает необходимым дать российским фермерам возможность организовывать добротные фермерские хозяйства, активно производить сельскохозяйственную продукцию, уделив при этом особенное внимание фермерам начинающим, которые только стартуют или же планируют начать в ближайшее время свою деятельность.

Задача по разработке соответствующего проекта была возложена на Министерство сельского хозяйства РФ. Основным направлением проекта стала поддержка малых хозяйственных форм и улучшение жизни населения в сельской местности в целом. Изначально разработана программа была на 2012 -2014 годы. Проект увидел свет 28 февраля 2012 года.

Какая сельскохозяйственная деятельность попадает под программу «Начинающий фермер»?

Согласно Приказу, поддержка должна быть оказана фермерским хозяйствам со следующими видами деятельности:

• коневодство;
• козоводство;
• овцеводство;
• свиноводство;
• птицеводство;
• мясное скотоводство;
• молочное скотоводство;
• овощеводство;
• производство зерновых и зернобобовых культур;
• картофелеводство;
• выращивание плодовых и ягодных культур.

Если начинающий фермер осуществляет деятельность такого рода, то он может рассчитывать на государственную поддержку по соответствующей программе.

Какие дотации положены начинающим фермерам?

Программа «Начинающий фермер» 2012-2014 гг. предусматривала два вида дотаций:

• 1,5 млн рублей на создание и развитие фермерского хозяйства;
• 250 тыс. р. В виде единовременной материальной помощи начинающему фермеру на бытовое обустройство.

Обе денежные выплаты может получить начинающий фермер при соблюдении ряда условий, подтверждающих рациональность такого вложения средств, для чего предпринимателем должны быть предоставлены соответствующие документы и соблюден ряд условий, обозначенных в Проекте.

Дотации фермерам в 2016 году

По сравнению с предыдущим периодом (2012-2014 гг.), в 2016 году на поддержку фермерских хозяйств выделяется гораздо большая сумма. Это связано, в первую очередь, с продуктовым эмбарго, необходимостью интенсивного развития сельского хозяйства страны, перехода ее в этой области на самообеспечение продукцией АПК.

Таким образом, государство готово поддержать сельскохозяйственную отрасль и, в частности, небольшие фермерские хозяйства посредством выдачи серьезных дотаций и субсидий по программе «Начинающий фермер», а также ряду другим программ, которые также разработаны для улучшения ситуации в агропромышленном комплексе страны.

Так, для фермеров Подмосковья на 2016 год предусмотрены 45 миллионов рублей на гранты, которые будут получены фермерскими хозяйствами, прошедшими конкурс и доказавшими целесообразность их финансирования.

Не осталась в стороне и Ленинградская область, в которой в 2016 году дотации для фермеров, поставляющих мясо на мясоперерабатывающие предприятия, составили 3 000 рублей за тонну против суммы 1800 рублей в 2015 году. Новые правила вступили в силу в феврале текущего года.

В каждом регионе страны, в зависимости от политики региона, в той или иной мере была усилена поддержка фермерских хозяйств в рамках государственной программы, и на сегодняшний день фермерские хозяйства получили возможность полноценно и интенсивно развиваться, делая существенный вклад в развитие АПК России.

Дополнительные программы поддержки начинающих фермеров

Помимо основной программы под названием «Начинающий фермер» в стране работают и другие программы, имеющие целью поддержку сельского хозяйства страны в целом и молодых фермерских хозяйств в частности.

Так, были отобраны:

• 79 программ поддержки начинающих фермеров;
• 74 программы поддержки семейных фермерских хозяйств;
• 42 программы грантовой поддержки для обеспечения сельхозкооперативов достаточной материально-технической базой.

При этом в каждом регионе программы имеют свои нюансы, но участие в них может происходить только по единым правилам, установленным Минсельхозом в рамках этих программ.

Помимо дотаций и грантов начинающие фермеры могут воспользоваться и другими возможностями, в том числе целевыми кредитами от «Россельхозбанка», который готов на выгодных условиях кредитовать российских фермеров.

Как получить государственную поддержку начинающему фермеру?

Для того, чтобы стать участником программ и получить соответствующие гранты, субсидии и дотации, фермеры должны выполнить ряд условий, чтобы доказать целесообразность выделения им денежных средств на развитие бизнеса в сфере сельского хозяйства.

Фермер, претендующий на государственную поддержку, должен предоставить подробный бизнес-план с указанием, на что и в какие сроки будут использованы финансовые средства, а также взять на себя обязательство создать как минимум три рабочих места в своем фермерском хозяйстве. Также фермер обязуется использовать средства только по назначению, заниматься соответствующим видом деятельности в течение как минимум пяти лет, в течение определенного периода отчитаться за потраченные средства, а кроме того, вложить в развитие своего фермерского хозяйства как минимум 10% от общей суммы, необходимой на развитие.

Дотация на землю: кому положена?

Как фермерам выплачивается дотация на землю, если таковая необходима для организации или расширения фермерского хозяйства? В первую очередь, так же, как и для получения финансовой помощи на иные нужды начинающего фермера, необходимо предоставить документы: непосредственно на земельный участок, подтверждающие, что он может быть выделен муниципалитетом для фермера; документы на право собственности, план участка, документ об уплате государственной пошлины, а также иные документы по запросу. Возможно получение дотации на земли сельскохозяйственного назначения в том случае, если они оформлены в собственность или на данный момент находятся в аренде в последующим правом выкупа. В общем порядке пакет документов подается в соответствующую инстанцию, где решается вопрос о выделении средств из бюджета на покупку земли сельскохозяйственного назначения для данного фермерского хозяйства.

Кроме того, есть возможность обратиться за возмещением трат, которые были произведены для развития хозяйства, в том числе и на покупку земель. В 2016 году период, за который могут быть востребованы средства — с 1 декабря 2015 года по 1 июня 2016 года. Если в данный период фермером для развития собственного фермерского хозяйства приобреталась та или иная земля, он имеет право на компенсацию расходов, если эти расходы не превышают суммы, выделенной на развитие одного фермерского хозяйства.

Для получения субсидии глава фермерского хозяйства должен открыть счет в любой кредитной организации. Помимо всего прочего, стоит учитывать, что все гранты и дотации, программы компенсации и другие методы поддержки, за исключением кредитов, могут быть использованы одним фермерским хозяйством только один раз.

На что могут быть направлены средства государственной поддержки?

На выделенные государством в рамках программ поддержки средства фермеры могут приобрести:

• земли, пригодные для ведения сельского хозяйства;
• необходимую технику;
• посадочный материал;
• скот, предназначенный для разведения в данном фермерском хозяйстве.

Также средства могут быть направлены на ремонт, реконструкцию зданий и сооружений, необходимых для переработки сельхоз продукции, производящейся в данном фермерском хозяйстве, на закупку необходимого для этих целей оборудования и расходных материалов, организацию хранения продукции, инвентарь, сооружение инженерных сетей (электричество, водоснабжение, канализация и прочее).

Средства единовременной поддержки также могут быть использованы начинающим фермером на собственные нужды, такие как:

• строительство или покупка жилья;
• приобретение автомобиля в количестве 1 штука (грузопассажирский;
• сооружение инженерных сетей для жилого помещения;
• приобретение мебели и предметов быта.

За все средства, потраченные в рамках программ, фермер обязан отчитаться в течение 1 года с момента их получения перед соответствующими органами и предоставить необходимые документы.

Гранты работают: история фермерского успеха

Ленинградская область богата на действительно талантливых фермеров и успешные фермерские хозяйства. Здесь располагаются и достаточно крупные сельскохозяйственные предприятия, и семейные фермы. Кроме того, местный техникум ежегодно выпускает специалистов: ветеринаров и агрономов, зоотехников. Молодые люди, получившие соответствующее образование, стремятся применить свои знания на практике и нередко организовывают не только подсобные, но и настоящие фермерские хозяйства, привнося в жизнь региона много новых идей и свежих веяний.

Одним из таких молодых специалистов стала и Анна Анушкевич. Жительница Кировского района. Она твердо задалась целью получить грант по программе «Начинающий фермер» и начала серьезную подготовительную работу, результаты которой в итоге превзошли все ожидания.

В Ленобласти огромное количество борщевика, растущего бесконтрольно и приносящего немало неудобств. Анна решила, что вместо этого никому не нужного растения можно выращивать топинамбур — некогда популярную кормовую культуру. И, засучив рукава, взялась за дело.

2018-01-25 Игорь Новицкий

Государственные программы на развитие сельского хозяйства: современные реалии

25.04.2016, 16:51 Аналитика

Агропромышленный комплекс представляет собой одну из самых важных отраслей российской экономики: в нем сконцентрировано около 13% основных производственных мощностей, 14% трудовых ресурсов, производится порядка 6% валового внутреннего продукта. В последнее время в РФ особое внимание уделяется развитию именно сельскохозяйственного комплекса, так как организация продовольственной безопасности и формирование эффективного агропромышленного комплекса являются основой стабильности страны.

Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования на 2013-2020 годы

• иметь грамотно составленный бизнес-план;
• предоставить план расходов денежных средств с указанием планируемых приобретений и цен на такие расходы;
• обладать собственными средствами в размере не менее 10% от суммы субсидирования;
• создание не менее 3 рабочих мест;
• после получения госдотации осуществлять фермерскую деятельность как минимум 5 лет;
• полученные средства должны быть потрачены по целевому назначению в течении 24 месяцев после их получения.

Кроме субсидий, государство предусмотрело также возможность кредитной поддержки начинающих фермеров. Так, ОАО «Россельхозбанк» предлагает воспользоваться специальным кредитным продуктом под 8,5% годовых. Благодаря действию такой лояльной программы кредитования те, кто только делают первые шаги в фермерстве, могут воспользоваться кредитной программой на сумму до 15 млн рублей, срок погашения не должен превышать 10 лет.

Как показывает практика, такая финансовая поддержка со стороны государства позволяет любому фермерскому хозяйству в течение 5 лет превратиться в успешное сельскохозяйственное предприятие, приносящее прибыль.

Гранты в действии: как преуспеть в бизнесе?

Активно фермерские хозяйства с государственной поддержкой (субсидирование) на данном этапе развиваются в Ленинградской области. Здесь сегодня успешно действуют порядка 1 тысячи крестьянских и фермерских хозяйств.

Госпрограмма поддержки начинающих фермеров успешно реализуется в Ленинградском регионе с 2012 года. За эти пять лет гранты получили 110 фермерских хозяйств и 68 животноводческих предприятий семейного типа. Из федерального и областного бюджетов на безвозмездное субсидирование выделено порядка 750 млн рублей. Только за последние 3 года совокупный объем произведенной фермерами региона продукции увеличился почти в два раза. По результатам работы за 2015 год объем валового продукта достиг отметки в 2,5 млрд рублей.

В Кингисеппском районе сумели по достоинству оценить господдержку, оказываемую с выделением грантов. Так, в апреле 2016 года здесь появился еще один сельскохозяйственный объект – животноводческая ферма на 800 овец, создание которой стало возможным благодаря получению гранта, который выделен в рамках действия под программы развития животноводства. Примечательно, что мощность фермерского предприятия рассчитана на производство не менее на 20 тонн мяса в год.

Фермерское хозяйство Анатолия Симилияна получило государственную субсидию в 2014 году, благодаря чему стало возможным получение финансовой поддержки на сумму 6,9 млн рублей. В ходе реализации проекта было возведено здание овцефермы площадью 1,2 тыс. кв. метров, приобретено новое оборудование (крематор, поильники и кормушки), полностью оборудована бойня, поголовье пополнилось 180 овцематками элитных пород.

В ходе реализации проекта удалось в 2 раза увеличить поголовье овец (С 400 до 800 голов), закупить 100 бычков на откорм. Сегодня это фермерское хозяйство активно продает населению Санкт-Петербурга и области говядину и баранину через собственные торговые объекты. Уникальное сельскохозяйственное предприятие Анатолия Симилияна входит в 20 лидеров в России. Опят этого фермерского хозяйства рекомендован для изучения и внедрения во всех областях РФ.

Сельское хозяйство переживает сейчас не лучшие времена, поэтому Правительством РФ было принято решение о продлении выдачи грантов начинающим фермерам для развития своего фермерского дела.

Основные приоритеты

В пределах программы помощи сельскому хозяйству основными приоритетами для развития агропромышленного комплекса государства являются такие ключевые составляющие :

1. Существенное увеличение прибыли от реализации готовых товаров, изготовленных при осуществлении сельскохозяйственной деятельности. Готовая продукция должна отвечать международным стандартам для возможной реализации за рубеж, чем сможет увеличить показатели экономического развития региона и страны в целом.
2. Развитие кооперативов, что приведет к формированию продуктовых комплексов.

С развитием агропромышленного комплекса государство сможет не только увеличить рабочие места, но также и увеличит уровень здоровой конкуренции в сбыте готовой продукции, что повлечет за собой снижение цен для населения.

Благодаря таким приоритетным направлениям, государство стремится существенно поднять отечественный рынок готовых товаров на высокий уровень конкуренции по сравнению с остальными мировыми лидерами в сельскохозяйственной промышленности.

Именно поэтому государство разработало комплекс программ для оказания помощи начинающим фермерам и сельского хозяйства в целом.

Виды

Правительством РФ были разработаны специальные меры, специально поддерживающие сельское хозяйство:

1. Грант для крестьянско-фермерского хозяйства , который предусматривает возможность оснащения коммуникациями, покупку земельного участка и возведение необходимых объектов для ведения сельского хозяйства. После получения данного гранта, фермер в обязательном порядке должен составить подробный отчет об использовании денежной помощи.
2. Возможность субсидирования займов , оформленных ранее на развитие либо модернизацию своего фермерского хозяйства.
3. Выделение компенсации денежных средств , направленных ранее фермерами на возведение необходимых объектов для крестьянско-фермерского хозяйства.
4. Возможность финансирования первоначального взноса при покупке необходимой сельскохозяйственной техники по .
5. Общероссийский конкурс «Лучший фермер» .

В 2020 году грант сможет оказать существенную помощь фермерам в реализации своих целей и успешной организации фермерского хозяйства.

Помощь сельской местности подразумевает под собой поддержку для начинающих и семейных фермеров. Для получения гранта достаточно отвечать некоторым критериям.

Грант, разработанный Министерством, может включать в себя:

• льготное кредитование;
• возможность покрытия затрат и убытков, которые возникают при оформлении земельного участка;
• покупку необходимой сельскохозяйственной техники;
• газификацию фермерского хозяйства (если в этом есть необходимость);
• восстановительные работы капельной системы и так далее.

Важно помнить, что каждый регион РФ включает в себя индивидуальные разработанные программы поддержки сельского хозяйства. Узнать о них подробней можно на официальных сайтах районных администраций.

Денежная помощь в виде грантов может для начинающих фермеров может быть направлена на :

• строительные работы (это может быть: реконструкция или модернизация) производственных помещений;
• приобретение необходимого оборудования для дальнейшей возможности делать необходимые ветеринарные экспертизы, контролировать качество своего товара;
• оснащение всем необходимым и модернизацию помещений, где в дальнейшем будет храниться товар: мясо, рыба, молочная продукция и так далее;
• приобретение сельскохозяйственной техники: вагонов, фургонов, прицепов и так далее.

В зависимости от вида сельскохозяйственной деятельности и разработанного бизнес-плана размер гранта определяется в индивидуальном порядке. При этом его максимальная сумма не должна превышать 1,5 миллионов рублей. Что касается единовременной помощи фермеру – размер составляет 250 000 рублей.

Порядок и требования предоставления

Выдача гранта осуществляется по результатам конкурсного отбора специальной комиссией от министерства. После прохождения отбора министерство и фермер подписывают между собой соглашение, после чего предпринимателю предоставляется денежная поддержка. В соглашении указывается :

• целенаправленное использование денежных средств;
• конечные результаты, к которым будет стремиться фермер со своим хозяйством;
• поэтапное предоставление отчетов о целенаправленном использовании гранта;
• ответственность фермера за использование гранта на другие цели, не предусмотренные действующим договором.

К основным критериям отбора относятся несколько пунктов. Профессиональные навыки фермера :

• есть ли высшее образование сельскохозяйственного направления;
• наличие опыта работы в сельскохозяйственной сфере;
• наличие собственного хозяйства (минимум 10 лет);
• наличие рекомендательных писем от органов местного самоуправления, кооперативов и так далее.

Качество составленного бизнес-плана. В нем должны содержаться такие сведения :

• подробные сведения о сельскохозяйственной деятельности;
• обоснованные организационные моменты фермерской деятельности;
• возможность привлекать инвесторов;
• уровень производства, маркетинговая составляющая;
• финансовые расчеты;
• исследование рисков и варианты их быстрого выявления;
• эффективность направления фермерской деятельности;
• необходимый пакет документов для реализации своих целей;
• небольшой рекламный проект.

Обязательное наличие минимум 30% собственных накоплений от суммы затрат, указанной в самом в качестве инвестиций либо наличие существенного количества скота, птиц.

Помимо этого, у фермера уже должны быть в наличии свои постройки, без которых реализация идеи невозможна.

Варианты сбыта готового товара, который в дальнейшем будет производиться также учитываются. К примеру, соглашение с крупными торговыми точками, которые смогут существенно увеличит возможность выигрыша в конкурсном отборе.

Еще один пункт — месторасположение фермерства, а также его социальный уровень значимости. Ко всему следует подходить ответственно, в противном случае грант предоставят другим фермерам.

Поэтапное получение

Чтобы получить грант, необходимо придерживаться четкого алгоритма :

1. Нужно составить идеальный бизнес-план.
2. Отыскать Фонд, предоставляющий грант на сельское хозяйство.
3. Собрать необходимый перечень документации.
4. Пройти конкурсный отбор и получить грант.

Необходимо помнить, что местные органы самоуправления на своих официальных порталах предоставляют перечень программ, по которым можно принять участие и получить заветный грант. Не стоит подавать заявки сразу на все программы – подбирается только наиболее оптимальная программа помощи для конкретного фермера.

Основным пакетом документов для принятия участия в конкурсном отборе принято считать:

• идеально составленный бизнес-план;
• оригинал и копию свидетельства о государственной регистрации;
• оригинал и копию свидетельства о внесении в реестр субъектов малого бизнеса;
• копии всей имеющейся учредительной документации;
• копии всех заполненных страниц паспорта заявителя;
• заявка на приятие участия.

Важно помнить, что гран не может использоваться для погашения заработных плат сотрудникам и на прочие затраты. Денежная помощь должна целенаправленно использоваться исключительно на нужды, которые были указаны в бизнес-плане.

Образец бизнес-плана

Прежде чем приступить к разработке бизнес-плана, нужно определить направление сельскохозяйственной деятельности. Изначально следует провести исследование возможных рынков сбыта готового товара для определения визуальной картины капиталовложения.

Обязательно во внимание нужно брать сезонные риски, поскольку некоторые направления сельскохозяйственной деятельности зависят от этого (к примеру, овощеводство).

Итак, бизнес-план включает в себя такие подразделы :

• титульную страницу;
• описание сельскохозяйственной деятельности;
• исследование выбранного направления трудовой деятельности;
• производственный план;
• маркетинговую часть;
• финансовые расчеты;
• риски и способы их избегания.

Все подразделы бизнес-плана внимательно изучаются комиссией при конкурсе, поэтому пренебрегать каким-либо подразделом не следует. Все должно быть подробно расписано и подтверждено расчетами.

Ответственность за нецелевое использование

Если в процессе проверки предоставленного фермерского отчета выясниться, что обладатель гранта не использовал денежную помощь по назначению, либо же допустил просрочку в предоставлении отчетности – проверяющими органами это может быть расценено как факт мошенничества с вытекающими отсюда последствиями.

Это может квалифицироваться как нецелевое использование государственной помощи сельскохозяйственной деятельности и нести за собой уголовную ответственность.

По этой причине всегда необходимо в указанные договором сроки предоставлять всю необходимую отчетность по затратам из предоставленного гранта, а также использовать средства только по назначению.

Все про гранты на сельское хозяйство от телеканала Север.

Развитие сельского хозяйства, особенно в условиях кризиса и санкций на продукты из-за рубежа, становится приоритетным направлением. Министерство сельского хозяйства с 2013 года реализует программу, целями которой являются повышение доходности производителей сельскохозяйственной продукции и развитие кооперации. В рамках этой программы разработана подпрограмма поддержки начинающих производителей сельскохозяйственной продукции. Начинающий фермер может получить от государства безвозмездно грант или единовременную выплату на развитие собственного дела в области сельского хозяйства.

Гранты начинающим предпринимателям: что это?

Программа поддержки начинающих фермеров предполагает два вида выплат:

• грант на создание фермерского хозяйства;
• единовременная выплата для бытового обустройства фермера.

Размер гранта может достигать полутора миллионов рублей, а разовой выплаты на обустройство – 250 тысяч рублей.

Гранты субсидируются федерацией, но в каждом регионе действует собственная программа поддержки фермеров, в рамках которой могут быть предусмотрены дополнительные выплаты.

Грант – это денежная сумма, которая может быть потрачена на оговоренные цели, например, на:

• приобретение земли;
• разработку проектов и строительство разнообразных хозяйственных и подсобных помещений;
• строительство дорог на территории фермерского хозяйства;
• подведение коммуникаций;
• приобретение с/х техники и транспорта;
• приобретение животных и посадочного материала;
• приобретение удобрений и химикатов.

Единовременная выплата производится на:

• приобретение техники;
• приобретение или ремонт жилья;
• подключение к коммуникациям.

Кто может получить грант

Претендовать на получение гранта может не любой предприниматель в сфере сельского хозяйства, а лишь начинающий фермер – человек, соответствующий таким требованиям:

• гражданин РФ трудоспособного возраста;
• являющийся главой КФХ (крестьянского или фермерского хозяйства), зарегистрированного менее 24 месяцев;
• имеющий соответствующее образование или опыт работы в сельском хозяйстве не меньше трех лет.

Для получения гранта глава КФХ должен иметь:

• бизнес-план;
• план расходов с указанием планируемого для приобретения имущества или услуг (с ценами и источниками финансирования);
• собственные средства в объеме не менее 10 процентов от суммы гранта.

Обязательными условиями для получения гранта являются:

• создание трех и более рабочих мест (это не сезонные рабочие и не глава КФХ);
• при получении гранта КФХ должно осуществлять деятельность не менее пяти лет;
• грант необходимо израсходовать в течение года после его получения и только на цели развития хозяйства.

Как получить грант начинающему фермеру

Грант предоставляется по итогам конкурса. Для участия конкурса необходимо предоставить соответствующие документы в региональное министерство сельского хозяйства, в котором создается комиссия по рассмотрению заявок. С полным перечнем документов можно ознакомиться на сайте министерства или в организациях поддержки начинающих предпринимателей (в бизнес-инкубаторах). Конкурсная комиссия рассматривает все представленные документы, особенно бизнес-план, и принимает решение о предоставлении фермеру гранта. Министерство заключает с победителем конкурса договор и в течение пяти дней выплачивает деньги.

В договоре о предоставлении гранта указываются:

• цель расходования средств гранта;
• результаты, которые будут достигнуты при помощи гранта;
• порядок и сроки отчетов о расходовании средств гранта;
• условия возврата средств гранта;
• ответственность в случае нарушения существенных условий использования гранта.

Гранты начинающим фермерам – отличное подспорье. Получить такую поддержку от государства сравнительно просто. Главное – предоставить все нужные документы, а затем – отчитываться об использовании средств на указанные в договоре цели. При нарушении условий договора грант придется вернуть. Грант начинающему фермеру предоставляется всего один раз в жизни.

Когда стало ясно, что европейские и американские санкции против России отменены будут не скоро, правительство начало активно поддерживать в финансовом и информационном плане сферу сельского хозяйства, чтобы продуктовые магазины были заполнены отечественными продовольственными товарами. Министерство сельского хозяйства вынесло предложение о выделении финансирования на развитие фермерства в регионах, и Правительство одобрило его, благодаря чему из бюджета направлено более 17 млрд. рублей на поддержку сельскохозяйственной промышленности. Разберёмся, какие именно субсидии для сельского хозяйства на развитие можно оформить в 2020 году, и какие условия должны для этого соблюдаться.

С какой целью выделяются субсидии для сельского хозяйства на развитие

Нынешняя экономическая ситуация и сложности, связанные с ведением сельскохозяйственного бизнеса, не позволяют фермерам справляться с развитием и расширением собственного дела своими силами – приходится искать помощи у Правительства. Чтобы разнообразить российский производственный рынок продуктами питания местного производства, государство ежегодно выделяет бюджетные средства на финансирование проблемных направлений сельского хозяйства. К основным мерам помощи можно причислить:

1. Корректировку бюджетной политики , направленную на выделение дополнительных инвестиций в сельскохозяйственные отрасли. Власти сначала выясняют, какие отрасли являются наиболее приоритетными, после чего назначают субсидии процентных ставок по займам на развитие АПК, компенсации по договорам лизинга, оформленным на необходимое оборудование.
2. Бюджетные дотации , выраженные в целенаправленном ассигновании убыточной продажи продуктов сельскохозяйственной отрасли во время плохого урожая. Также возможно выделение компенсации фермерам упущенной выгоды при сдерживании повышения стоимости социально значимых продуктов.
3. Предоставление кредитов по льготным ставкам , приоритетное вложение денег в аграрные проекты, разработка специальных форм страхования (от падежа племенного скота, от порчи культурных растений при выращивании в зонах рискованного земледелия).
4. Планирование будущих инвестиций в с/х отрасль , составление прогнозов их развития, разработка проектов помощи.

Какие направления деятельности считаются приоритетными

Программа активной поддержки сельского хозяйства рассчитана на 2013-2020 годы. Предполагается, что к тому времени отрасль окрепнет и будет расширяться самостоятельно.

Финансирование сельскохозяйственной области производства преследует следующие цели:

• освоение заброшенных или пустующих участков земли;
• создание новых рабочих мест и направлений работ;
• повышение уровня заработных плат в отрасли;
• расширение сырьевого рынка;
• замена импортных продуктов (особенно мясных и молочных) на отечественные.

Прежде чем выделять финансирование, власти изучают вопрос значимости сельскохозяйственных отраслей для нынешней экономики страны. На данный момент наиболее приоритетными направлениями считаются:

• инновационное развитие, модернизация циклов сельскохозяйственного производства;
• помощь в открытии и расширении маленьких фермерских и крестьянских хозяйств;
• оказание помощи фермерам, специализирующимся на растениеводстве;
• проработка линий сбыта продуктов с/х производств;
• открытие перерабатывающих предприятий;
• помощь в организации мясо-молочного скотоводства и животноводства;
• разработка плана рационального использования земельных угодий;
• мелиорация сельскохозяйственных земель.

Виды субсидии для сельского хозяйства на развитие

На сегодняшний день, несмотря на обещания предпринять новые меры поддержки сельского хозяйства, действуют старые методы помощи фермеров и крестьянских хозяйств:

1. Разовые субсидии для сельского хозяйства на развитие. Предназначены для полного обустройства начинающего фермерского хозяйства – покупки жилья, возведения новых жилых объектов, приобретения грузовых машин и специализированной техники, проведения коммуникаций к участку и так далее.
2. Возмещение затрат на постройку объектов , необходимых для крестьянского хозяйства в рамках одной семьи.
3. Выделение субсидий на договоры лизинга , оформленного для покупки оборудования, техники.
4. Выдача средств на погашение процентов по кредитам (только по кредитам, взятым на модернизацию хозяйства).
5. Выдача грантов на расширение хозяйств. Организация конкурса для владельцев сельскохозяйственных производств, победители которого получат средства на покупку земли, подключение коммуникаций, возведение необходимых строений (при условии предоставления отчётов о расходовании средств).

Условия получения субсидии для сельского хозяйства на развитие

Решение о выдаче субсидии для сельского хозяйства на развитие или об отказе в выплате принимает специальная комиссия, опираясь на следующие критерии отбора претендентов:

1. Грамотность разработанной схемы сбыта сельскохозяйственной продукции. В первую очередь рассматриваются заявители, кто уже имеет опыт продаж произведённой продукции (придётся доказывать, предъявив договора с магазинами, закупочными линиями).
2. Наличие у заявителя как минимум 30% суммы запрашиваемого гранта (к учёту идут денежные средства, скот, постройки, оборудование).
3. Наличие грамотно составленного, адекватного и реалистичного бизнес-плана.
4. Членство в кооперативе или наличие письменных рекомендаций от муниципалитетов.
5. Организация работы личного подсобного хозяйства на протяжении как минимум 10 лет до подачи заявки на получение гранта.
6. Наличие высшего аграрного образования и опыта работы, профессионализм в выбранной сфере.
7. Уровень социальной значимости проекта (будут ли оборудованы дополнительные дороги и подъездные пути, будут ли созданы рабочие места и т.д.).

Какие документы нужны для получения субсидии для сельского хозяйства на развитие

Шансы на получение гранта повысит написание и защита диссертации на тему развития сельского хозяйства.

Чтобы участвовать в конкурсном отборе претендентов на получение гранта, необходимо подготовить следующий набор документов:

1. Заявление на участие в конкурсе на получение гранта.
2. Анкета участника конкурсного отбора.
3. Бизнес-план.
4. Ксерокопия паспорта РФ (разворота с фото и штампом о регистрации).
5. Любые два из перечисленных ниже документов:
   • Выписка (заверенная установленным законом образом) из похозяйственной книги, подтверждающая занятие развитием личного хозяйства.
   • Ксерокопия трудовой книжки с записями о работе в отрасли сельского хозяйства на протяжении более 3 лет.
   • Ксерокопия сертификата об окончании специализированных курсов подготовки фермеров.
   • Ксерокопия диплома о получении среднего специального или высшего образования в аграрной области.
6. Учредительные документы фермерского или крестьянского хозяйства или предприятия другой формы.
7. Ксерокопия свидетельства о регистрации предприятия в налоговой службе.
8. Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
9. Выписка из расчётного счёта, свидетельствующая о наличии как минимум 10% от суммы запрашиваемого гранта.
10. Подробная смета работ.
11. Договор о реализации продукции на сумму не менее 30 000 рублей.
12. Свидетельство о постановке на налоговый учёт.
13. Справка о приобретении специальной техники, материалов, оборудования, скота и так далее.
14. Любые договоры с партнёрами, розничными и оптовыми точками продаж.
15. Рекомендательные письма из муниципалитета, справка о членстве в кооперативе.

Программа поддержки “Начинающий фермер”

Суть программы заключается в том, чтобы поддержать фермеров, только начинающих ведение сельского хозяйства. Поскольку запуск подобного бизнеса является сложным, Правительство решило оказывать финансовую помощь, чтобы энтузиазм предпринимателей не погас ещё на старте.

Размер субсидии и условия участия в программе

Помощь государства в рамках данной программы заключается в предоставлении разовой субсидии на обустройство хозяйства (не более 300 000 рублей ) или в выдаче гранта на расширение (полтора миллиона рублей ). Потратить средства разрешается на приобретение участка земли, запаса кормов для скота, семян, поголовья домашней птицы и сельскохозяйственных животных.

Как получить грант по программе “Начинающий фермер”

Чтобы попытаться получить грант, нужно составить подробный и грамотный бизнес-план, на основании которого будет происходить расходование средств субсидии. Направить его нужно в Министерство сельского хозяйства территориального образования по месту регистрации хозяйства. Пакет документов не отличается от того, что мы рассматривали выше. Защищать проект публично не придётся – экспертная комиссия рассмотрит представленные бумаги самостоятельно и примет решение за 15 дней с даты подачи заявки.

Программа поддержки “Семейная животноводческая ферма”

Целями данной госпрограммы являются помощь в развитии семейного хозяйства (в котором нет других работников, кроме родственников, причём как близких, так и дальних), увеличение численности сельскохозяйственных животных, развитие социальной структуры сельского поселения. Средства выделяются в виде гранта на развитие.

Размер гранта и условия участия в программе

Величина гранта не является фиксированной суммой и зависит от составленного и представленного на рассмотрение комиссией бизнес-плана развития фермерского хозяйства – субсидия будет предоставлена в размере 60% от общей суммы предполагаемых затрат (но не более 10 миллионов рублей). При этом необходимо предъявить документы, доказывающие наличие на личном счёте оставшихся 40% процентов (для данной цели можно взять кредит).

Данный проект рассчитан на тех представителей сельскохозяйственного бизнеса, кто производит мясо-молочную продукцию. Основными условиями участия в программе являются:

• отсутствие в прошлом случаев получения любых грантов на развитие малого и среднего бизнеса или на открытие КФХ;
• минимальный срок работы фермы до подачи заявления – 12 месяцев;
• как минимум трое работников фермы.

Как и в случае с другими программами, необходимо будет заполнить анкету участника конкурсного отбора, которая должна быть передана в с/х ведомство региона нахождения предприятия. Средства на финансирование проекта выделяются из федерального бюджета, но распоряжаются деньгами местные власти, которые вправе также выплачивать средства и из бюджета региона.