Лицензирование отдельных видов деятельности. Виды деятельности, подлежащие лицензированию Деятельность подлежащая лицензированию

Лицензия - это разрешение, позволяющее бизнесмену осуществлять определённый вид деятельности. Чтобы заниматься такими направлениями бизнеса, надо выполнять особые лицензионные требования: к помещению, оборудованию, капиталу, транспорту, квалификации специалистов. Из этой статьи вы узнаете, какие виды деятельности подлежат лицензированию в России в 2019 году.

Законы, лицензирующие виды деятельности в России

Виды деятельности, на которые надо получать лицензию, устанавливают федеральные законы. Кроме лицензируемых видов деятельности, предусмотренных законом № 99-ФЗ от 04.05.2011 "О лицензировании отдельных видов деятельности", есть другие направления бизнеса, также подлежащие лицензированию. Эти виды деятельности в РФ регулируют отдельные законы:

  • использование атомной энергии - закон № 170-ФЗ от 21.11.1995;
  • производство и оборот алкоголя - закон № 171-ФЗ от 22.11.1995;
  • деятельность кредитных организаций - закон № 395-1 от 02.12.1990;
  • защита государственной тайны - закон № 5485-1от 21.07.1993;
  • проведение торгов - закон № 325-ФЗ от 21.11.2011;
  • профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг - закон № 39-ФЗ от 22.04.1996;
  • деятельность НПФ - закон № 75-ФЗ от 07.05.1998;
  • клиринговая деятельность - закон № 7-ФЗ от 07.02.2011;
  • страховая деятельность - закон № 4015-1 от 27.11.1992;
  • космическая деятельность - закон № 5663-1 от 20.08.1993.

Как видите, в основном это направления, требующие серьёзных финансовых вложений, поэтому малый бизнес редко выбирает подобные сферы деятельности, за исключением продажи алкоголя. А вот перечень лицензируемых видов деятельности, указанный в законе № 99-ФЗ от 04.05.2011, включает в себя немало популярных у начинающих бизнесменов направлений, поэтому предлагаем ознакомиться с ним подробнее.

Лицензируемые виды деятельности 2019 года

Виды деятельности в России, на которые надо получать лицензию согласно ст. 12 закона № 99-ФЗ, мы собрали в этот перечень:

  • разработка, производство, распространение шифровальных средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, выполнение работ, оказание услуг, техобслуживание в этой области, за исключением собственных нужд организации или ИП;
  • разработка, производство, реализация и приобретение в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации;
  • деятельность по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации, за исключением собственных нужд организации или ИП;
  • разработка и производство средств защиты, деятельность по технической защите конфиденциальной информации;
  • производство и реализация защищенной от подделок полиграфической продукции;
  • разработка, производство, испытание и ремонт авиатехники;
  • разработка, производство, испытание, установка, монтаж, техобслуживание, ремонт, утилизация и реализация вооружения и военной техники;
  • разработка, производство, торговля, испытание, хранение, ремонт и оружия;
  • разработка, производство, испытание, хранение, реализация и утилизация боеприпасов, пиротехнических изделий IV и V классов;
  • деятельность по хранению и уничтожению химического оружия;
  • эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности;
  • деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры;
  • деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;
  • производство лекарственных средств;
  • производство и техническое обслуживание медицинской техники, за исключением случая, если это необходимо собственных нужд организации или ИП;
  • оборот наркотических средств, психотропных веществ, культивирование наркосодержащих растений;
  • деятельность в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных и ГМО III и IV степеней потенциальной опасности;
  • деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров;
  • деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов;
  • деятельность по перевозкам воздушным транспортом пассажиров, за исключением собственных нужд организации или ИП;
  • деятельность по перевозкам воздушным транспортом грузов, за исключением собственных нужд организации или ИП;
  • деятельность по перевозкам пассажиров автотранспортом, более восьми человек, за исключением собственных нужд организации или ИП;
  • деятельность по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров;
  • деятельность по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов;
  • погрузочно-разгрузочная деятельность опасных грузов на железнодорожном, внутреннем водном транспорте в морских портах;
  • деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом за исключением собственных нужд организации или ИП;
  • деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности;
  • деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах;
  • частная охранная и детективная деятельность;
  • заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов;
  • оказание услуг по трудоустройству российских граждан за пределами РФ;
  • оказание услуг связи;
  • телевизионное вещание и радиовещание;
  • деятельность по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм на любых видах носителей, за исключением самостоятельной деятельности лиц, имеющих авторские и смежные права;
  • деятельность в области использования источников ионизирующего излучения, за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности;
  • образовательная деятельность;
  • геодезические и картографические работы федерального назначения;
  • производство маркшейдерских работ;
  • работы по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления;
  • деятельность в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях;
  • медицинская деятельность;
  • фармацевтическая деятельность;
  • деятельность по сохранению объектов культурного наследия народов РФ;
  • деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности;
  • деятельность, связанная с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения;
  • предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами;
  • выполнение работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию;
  • деятельность по производству биомедицинских клеточных продуктов;
  • деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах.

Лицензируемые виды деятельности по кодам ОКВЭД

Не всегда лицензируемые виды деятельности 2019 года точно соответствуют кодам ОКВЭД, которые надо указывать в заявлении на регистрацию ИП и ООО. Некоторые виды деятельности по классификатору ОКВЭД почти полностью повторяются в тексте законов.

Но вот если взять для примера такое лицензируемое направление, как фармацевтическая деятельность, то она будет соответствовать сразу нескольким кодам ОКВЭД. В законе № 61-ФЗ от 12.04. 2010 года приводится следующее понятие: «фармацевтическая деятельность - деятельность, включающая в себя оптовую торговлю лекарственными средствами, их хранение, перевозку и/или розничную торговлю лекарственными препаратами, их отпуск, хранение, перевозку, изготовление лекарственных препаратов».

Коды по ОКВЭД, разрешённые для фармацевтической деятельности, будут следующими:

  • 46.46 - торговля оптовая фармацевтической продукцией;
  • 47.73 - торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах;
  • 21.20 - производство лекарственных препаратов и материалов, применяемых в медицинских целях.

Подобрать список по ОКВЭД для лицензируемого направления бизнеса не всегда просто, поэтому советуем получить бесплатную консультацию профессиональных регистраторов.

Как получить лицензию

Работа без лицензии, если по закону эта деятельность должна лицензироваться, наказывается штрафами, конфискацией имущества, оборудования и материалов, иными санкциями. Только лицензированные организации или ИП вправе заниматься подобной деятельностью. Лицензии выдают разные государственные органы, например, а пассажирские перевозки - Ространснадзором. Порядок обращения лицензиата за разрешением мы рассмотрели в статье « ».

Обратите внимание, что есть некоторые виды деятельности, лицензии на которые выдают только юридическим лицам. Возможность отказа в выдаче лицензии из-за организационно-правового статуса надо предусмотреть заранее. Например, индивидуальный предприниматель не может продавать алкоголь, кроме пива, а также заниматься страховой или кредитной деятельностью. Если вы хотите заниматься таким бизнесом, то регистрировать надо только ООО.

После государственной регистрации, при занятии некоторыми видами деятельности, требуется специальное разрешение (лицензия). Ст.49 Гражданского кодекса предусмотрено лицензирование отдельных видов деятельности на территории России.

Положение о лицензировании

Порядок лицензирования, условия, перечень конкретных видов занятий определяет Правительство РФ. В настоящее время этот прядок регулирует Федеральный закон № 99-ФЗ от 04.05.2011 года « ».

Положения этого закона не применяются к лицензированию:
— использования атомной энергии;
— производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
— деятельности, связанной с защитой государственной тайны;
— деятельности кредитных организаций;
— деятельности организаций биржевой торговли;
— видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг;
— деятельности пенсионных, инвестиционных фондов и депозитариев;
— клиринговой и страховой деятельности.

Лицензирование указанных видов работ регулируется отдельными федеральными законами. К некоторым видам занятий: оказание услуг связи, теле- и радиовещание, детективная, охранная и образовательная деятельность, применяются положений и других законов в отношении срока действия, порядка продления, приостановления и возобновления действия лицензии.

Деятельность, подлежащая лицензированию

Перечень видов занятий, подлежащих лицензированию, приведен в ст.12 Закона № 99-ФЗ. Он очень обширен и касается средств и услуг шифрования и защиты информации, авиационной техники, химического оружия, разного рода вооружений, средств пожаротушения, лекарств, всех видов транспорта, сыскной, охранной, образовательной деятельности и многого другого. Подробнее можно прочесть в первоисточнике.

Лицензия предоставляется на конкретный вид занятий. Вести разрешенную деятельность предприниматель может на всей территории страны. Лицензия выдается бессрочно.

Документы для лицензирования

Для оформления лицензии, претендент должен соответствовать требованиям закона, касающегося конкретного вида занятий. Это может быть наличие необходимых помещений, оборудования, наличие специальных знаний или работников с профессиональной подготовкой для выполнения работ и услуг.

За предоставление, переоформление или выдачу дубликата лицензии, взимается государственная пошлина, установленная налоговыми органами. Сверх этого никаких оплат за оформление не допускается.

Для получения лицензии необходимо представить в лицензирующий орган:
1.заявление с указанием Ф.И.О, адреса проживания, адреса осуществления деятельности, данные паспорта и государственной регистрации, ИНН, реквизитов документа об уплате госпошлины и т.д.;
2.копии документов о регистрации ИП, заверенные нотариально;
3.копии документов, требуемые для лицензирования конкретного вида деятельности;
4.опись прилагаемых документов.

В Законе № 99-ФЗ не требуется предоставление квитанции об уплате госпощлины и запрещено требовать другие документы, не предусмотренные законом.

Предприниматель может представить документы лично, по почте или в электронном виде с ЭЦП. В течение трех рабочих дней соответствующий орган рассматривает документы и принимает по ним решение. Если что-то оформлено неправильно, направляет уведомлении об устранении нарушений закона, если все верно - принимает решение о рассмотрении заявления.

Затем, после проверки в течение 45 рабочих дней, принимается решение о выдаче лицензии или мотивированном отказе. В срок до 3 рабочих дней документ будет выдан.

При утере или утрате лицензии, нужно обратиться в выдавший орган, уплатить госпошлину, написать заявление и получить дубликат или копию. Переоформление лицензии необходимо в случае изменения паспортных данных ИП, места жительства, места осуществления деятельности, изменении перечня видов деятельности.

При этом в выдавший орган направляется оригинал лицензии, заявление о переоформлении и квитанция об уплате госпошлины.

Ответственность за нарушения закона

В целях контроля за лицензированием деятельности , органом, выдавшим документ, проводятся плановые документальные и внеплановые выездные проверки. Плановые проверки проводятся после истечения одного года с даты выдачи разрешения, после трех лет со дня последней плановой проверки.

Внеплановые выездные проверки проводятся после выдачи предписания об устранении нарушений, поступлении жалоб о нарушениях закона, окончания срока приостановления действия лицензии или по заявлению самого предпринимателя.

При выявлении нарушений действие лицензии может приостанавливаться (дается срок на исправление упущений), прекращаться (при прекращении деятельности) и аннулироваться (по решению суда). Для добровольного прекращения деятельности нужно обратиться в выдавший орган с заявлением.

За занятие лицензируемыми видами деятельности без оформления лицензии, предусмотрена административная ответственность 4-5 тысяч рублей с конфискацией продукции и орудий труда (ст. 14.1 КОАП). При нарушении условий лицензируемой деятельности - административный штраф в 3-4 тысячи рублей.

Уголовная ответственность для предпринимателей наступает при причинении ущерба гражданам, организациям или государству или получении дохода в крупном размере (ст.171 УК РФ).

Все виды деятельности можно разделить на три типа : требующие лицензию, требующие особого разрешения и обычные, не требующие согласования.

С помощью выдачи или невыдачи лицензии государственный аппарат регулирует предпринимательство в России. Лицензирование - это официальное признание компании или ИП достаточно компетентными для ведения того или иного типа деятельности, соответствующей заявленным стандартам качества.

Правила и основания выдачи лицензий находятся в пункте 1 статьи 2 Федерального закона №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 2011 года.

Сама лицензия является документом, дающим возможность вести определённого вида деятельность компанией или частным лицом. Выдаёт его лицензирующий орган .

Действующие нормативы на 2018 году

Принципы закона о лицензировании :

  • существование конечного перечня лицензионных требований к типам занятости;
  • установление выдачи лицензий для определённых типов деятельности федеральными законами и гарантированность ими одного порядка;
  • гарантирование единения экономического пространства на территории России;
  • прозрачность и доступность данных о лицензировании, за исключением видов деятельности, запрещённых в Российской Федерации;
  • полный запрет на взимание денежной пошлины с соискателей лицензии и всяческих взяток;
  • соблюдении в ходе деятельности всех действующих законов РФ.

Возможности получить лицензию определяются местными федеральными законами по России. Для каждого направления в предпринимательстве существует свой закон.

Список типов занятости, на которую можно получить лицензию, строго определяются Федеральным законом №99-ФЗ, пунктом 1 статьи 12. В случае, если вида деятельности в законе нет, то на него не требуется лицензия.

Перечень направлений

Разновидности предпринимательства можно разбить по группам :

  • исследования в области разработки шифровальных машин, систем информации, их производство, разработка и производство систем электросвязи, техническое обслуживание средств электросвязи;
  • работы по поиску электронных средств-шпионов;
  • работа над средствами защиты информации от сторонних лиц;
  • разработка электронных средств-шпионов;
  • производства защищённой от подделки каллиграфии;
  • работа над разработкой авиатехники, её производство и испытательные эксперименты;
  • все работы, связанные с производством, экспериментами, установками, монтажом военной техники, её ремонт, техническое обслуживание, утилизация по выходу из строя;
  • торговля оружием, его проектирование и производство;
  • торговля боеприпасами, их хранение, проектирование и производство;
  • работа с опасными для взрывов и пожаров объектами;
  • работа с химически опасными объектами;
  • работа, заключающаяся в хранении и утилизации химического оружия;
  • производство лекарственных препаратов;
  • обслуживание техники, связанной с медицинским обеспечением;
  • работа пожарной части;
  • работа по монтажу, ремонту и обслуживанию средств, обеспечивающих борьбу с пожарами;
  • деятельность, связанная с выращиванием наркосодержащих растений;
  • работа с задействованием возбудителей инфекций и генной модификации третьей и четвёртой степени возможной опасности;
  • перевозка людей по воде;
  • перевозка по воде опасных грузов;
  • перевозка граждан по воздуху;
  • перевозка грузов по воздуху;
  • перевозка людей автотранспортом более 8 пассажиров за раз;
  • перевозка людей железнодорожным сообщением;
  • перевозка с помощью железнодорожного сообщения опасных грузов;
  • работа, связанная с разгрузкой и погрузкой опасных грузов в портах и станциях;
  • работа, связанная с буксировкой морского транспорта;
  • деятельность, связанная с азартными играми;
  • сборка, разборка, перевоз, обработка и уничтожение отходов четвёртой степени опасности;
  • деятельность частных охранников и детективов;
  • оказание услуг связи;
  • вещание теле- и радиопрограмм;
  • сбор, хранение, переплав и продажа лома чёрного и цветного металла;
  • помощь граждан России за пределами Российской Федерации;
  • производство программ для электронных машин, аудиовизуальных произведений, фонограмм баз информации;
  • работа, связанная с использованием ионизирующего излучения, за исключением занятости в медицине;
  • сфера образования;
  • работа картографов;
  • создание маркшейдерских работ;
  • исследования и работы, связанные с воздействием геофизических процессов;
  • работа, связанная с гидрометеорологией;
  • сфера здравоохранения;
  • фармацевтика;
  • работы, связанные с сохранностью памятников народов Российской Федерации;
  • работы, связанные с оборотом и обращением с взрывчатыми веществами;
  • произведение экспертизы безопасности промышленности;
  • предпринимательство, связанное с многоквартирными жилыми домами.

Полный перечень видов представлен в статье 12 ФЗ №99 .

В обязательном порядке

Для того чтобы получить лицензию на свой тип деятельности, необходимо подать соответствующие документы в лицензирующий орган. Для каждого рода занятий следует индивидуально уточнять список документов, а также список требований - каждый род деятельности имеет своим нюансы.

Медицина

Лицензию медицинским учреждениям выдают следующие органы : Федеральная инспекция по контролю за сферой здравоохранения в отношении медицинских или подобных организаций, а также уполномоченные органы исполнительной власти объектов России.

Для того чтобы предприятию выдали разрешение на работу, связанную со здравоохранением граждан, компания или деятельность ИП должна подходить под следующие параметры :

  • наличие подходящих построек, сооружений или помещений для нормального функционирования медицинского учреждения;
  • наличие медицинских приборов, инструментов и аппаратов должного качества;
  • наличие необходимого перечня должностей в организации;
  • наличие у руководителя организации медицинского образования, в случае деятельности индивидуального предпринимателя - медицинского образования у ИП;
  • наличие сотрудников, нанятых по трудовым договорам, имеющим необходимое для специальностей образование;
  • наличие работников со специализированным образованием, нанятых для технического обслуживания предприятия;
  • наличие контроля и проверки качества работы;
  • наличие намерения выполнять задачи по трансплантации органов и тканей, переливания крови, намерения осуществлять медико-социальную экспертизу.
  • соблюдение порядка оказания медпомощи и платных услуг;
  • соблюдение регистрации медицинских препаратов;
  • контроль над повышением квалификации персонала.

В случае нарушения лицензионного соглашения организации грозит ответственность, предусмотренную законами России.

Выдача лицензий на вид деятельности опасных объектов производства необходима для основной части обеспечения безопасности граждан и защиты окружающей среды от потенциальных аварий на объектах и в производстве.

Для того чтобы разрешение на деятельность было выдано , необходимо заключить экспертизу промышленной безопасности, договор страхования ответственности за причинение вреда при деятельности на опасном производственном предприятии и составить декларацию промышленной безопасности.

Сопоставление с ОКВЭД

Собрание кодов, которые присвоены определённым компаниям. Решающим в выдаче кода является деятельность организации , а форма собственности или источники инвестиций наименее важны. Но не всегда типы работ соответствуют представленным кодам, однако их всё равно следует вписывать в заявлении индивидуальных предпринимателей и организаций.

На каждый род занятий необходима отдельная лицензия , действующая по всей России. У документа отсутствует срок годности, а менять разрешение нужно лишь при смене основных реквизитов предприятия или индивидуального предпринимателя.

Документы на лицензирование следует подать тут же после регистрации организации, требующей лицензии в государственном органе.

Требования, предъявляемые предприятию для лицензирования, различны и целиком зависят от конкретного рода деятельности. В некоторых случаях действуют специфические ограничения . К примеру, индивидуальный предприниматель никак не может получить разрешение у власти на продажу или производство алкоголя - это привилегия юридических лиц.

Лицензирующий орган определяется типом необходимой деятельности и описан в Постановлении Правительства №957 от 21 ноября 2011 года . Отправлять необходимые документы следует в региональные управления. Спустя три рабочих дня орган рассматривает дело и выдаёт свой вердикт о выдаче или невыдаче лицензии, обосновывая причины отказа.

На исправление возможных выявленных ошибок (несоответствие требованиям или не весь перечень документов) отводится ровно 30 дней. А в течение 45 дней происходит полная проверка верности данных и выносится постановление о выдачи лицензии. Принятое решение оформляется в течение 3 рабочих дней и передаётся организации.

Для получения разрешения на вид деятельности в лицензирующем органе нужны следующие документы :

  • заявление строго по форме необходимого вида деятельности;
  • заверенные у нотариуса копии учредительных документов предприятия;
  • все необходимые бумаги, нужные для лицензирования данного вида деятельности;
  • опись прилагающихся документом.

Документы можно передать при посещении лично, отправить почтовой службой ценным письмом, послать представителем вместе с доверенностью или переслать в электронном виде. Последний вариант используется реже всего.

Как происходит лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами? Подробности — в данном видео.

Под лицензией подразумевается письменное разрешение на осуществление определенной деятельности. Исчерпывающий перечень видов предпринимательства, для занятия которым требуется лицензия, приведен в ФЗ «О лицензировании». Помимо бизнесменов, письменное разрешение следует также получить рыбакам и охотникам для ловли определенных рыб либо животных. Термин лицензирование упоминается и в патентном праве, здесь он обозначает разрешение правообладателя на использование его изобретения.

Виды бизнеса, подлежащие лицензированию

Занятие определенным бизнесом возможно только при наличии письменного разрешения. В 2016 году лицензированию подлежат такие виды предпринимательства:

Необходимо отметить, что некоторыми направлениями бизнеса, к примеру, образовательной деятельностью, могут заниматься только юридические лица. Отдельные виды предпринимательства, подлежащие лицензированию, регулируются специальными нормативными актами. К ним относится изготовления и реализация алкогольных напитков.

Каким требованиям должен соответствовать соискатель

Выдача лицензии происходит на основании заявления заинтересованного лица. К заявлению необходимо приложить копии учредительных документов. Конкретный перечень требуемых документов зависит от вида деятельности, которой планирует заниматься соискатель и определяется рядом законодательных актов. Так, для получения разрешения на открытия медицинского учреждения требуется представить следующие документы:

  • подтверждающие право собственности или временного пользования на помещение будущего центра;
  • трудовые контракты с сотрудниками, имеющими профильное образование и стаж работы не менее пяти лет;
  • документы, подтверждающие наличие необходимых инструментов, аппаратуры и техники.

Пакет документов можно подать в лицензионный орган лично или направить его по почте заказным письмом. Также сейчас заявление можно отправить по электронной почте, заверив подлинность документов электронной подписью.

Органу лицензирования отводится сорок пять дней для изучения пакета поданных соискателем документов. Решение о выдаче разрешения либо отказе принимается на протяжении трех дней после завершения проверки на предмет соответствия заявителя условиям лицензирования. В любом случае оно оформляется письменным приказом за подписью руководителя.

На протяжении трех дней после принятия соответствующего решения, оно отсылается заявителю заказным письмом. Если вопрос был решен позитивно, то к нему прилагается лицензия. Отказ в выдаче разрешения должен быть мотивированным и содержать ссылки на документы, послужившие основанием для принятия подобного решения.

Совет! Если орган лицензирования нарушает указанные сроки либо по мнению заявителя незаконно отказал в выдаче разрешения, то соискатель вправе оспорить его действия в суде.

Период действия лицензии

Лицензии, которые оформляются в сфере предпринимательства, как правило, являются бессрочными. Иногда выдаются разрешения временного характера, в которых четко обозначен период их действия. Компания вправе начать соответствующую деятельность уже на следующий день после получения разрешительных документов.

Если предприятие было реорганизовано, то разрешение автоматически утрачивает свою силу. В этом случае соискателю придется заниматься его переоформлением. Выдача нового документа требуется и при смене предпринимателем своих данных.

Внимание! Лицензия распространяет свое действие на всю территорию страны. Но если она была выдана региональной структурой соответствующего учреждения, то разрешение уже не будет иметь юридической силы в пределах другого субъекта Федерации. В этом случае организации необходимо получить от органа лицензирования письменное подтверждение действительности выданных разрешительных документов.

Куда обращаться для получения лицензии

Единого органа лицензирования не существует. Рассмотрением заявок занимаются несколько учреждений, перечень которых представлен в Указе российского правительства № 957. Выбор учреждения определяется направлением деятельности, которой планирует заниматься соискатель. Так, лицензию на открытие детективного агентства выдает Министерство внутренних дел, а предпринимателю, заинтересованному в открытие аптечного киоска, требуется получить разрешение от Росздравнадзора.

Необходимо отметить, что деятельность, которая ведется на основании лицензии, строго контролируется государством. Поэтому бизнесмену нужно быть готовым к проведению как плановых, так и внеплановых проверок. И если будут выявлены серьезные нарушения, то лицензия изымается, а предприятие уже не вправе заниматься соответствующей деятельностью.

О лицензировании: видео

Лицензируемые виды деятельности в 2019 году | Список по кодам ОКВЭД

Какие виды деятельности подлежат лицензированию в 2019 году? Приводим список.

Не всегда можно сразу приступать к реальной деятельности. Некоторые сферы бизнеса требуют получения специального разрешения от государства – лицензии на определенное направление. Лицензия подтверждает, что лицензиат имеет необходимую техническую базу и квалифицированный персонал для осуществления выбранного направления.

Основной закон, где указаны лицензируемые виды деятельности 2019 года, это закон № 99-ФЗ от 04.05.2011. Но кроме этого, есть еще перечень законов, каждый из которых регулирует отдельное лицензионное направление бизнеса.

Номер закона (№-ФЗ) Направления, подлежащие лицензированию
171 от 22.11.1995 Производство и оборот алкоголя
7 от 07.02.2011 Клиринговая деятельность
4015-1 от 27.11.1992 Страховая деятельность
395-1 от 02.12.1990 Деятельность кредитных организаций
325 от 21.11.2011 Проведение торгов
75 от 07.05.1998 Деятельность негосударственных пенсионных фондов
39 от 22.04.1996 Профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг
5663-1 от 20.08.1993 Деятельность в области космоса
5485-1 от 21.07.1993 Защита государственной тайны
170 от 21.11.1995 Деятельность в атомной энергетике

Кроме этих федеральных законов, включающих в себя список видов деятельности, подлежащих лицензированию, действуют подзаконные акты на уровне постановлений Правительства. В них указаны лицензионные требования, без которых разрешение не будет выдано.

Лицензирование отдельных видов деятельности поручено уполномоченным государственным органам. Узнать, какая именно структура занимается выдачей нужного вам разрешения, можно из Постановления Правительства от 21 ноября 2011 г. № 957. Так, образовательную лицензию выдает Рособрнадзор, на медицинскую и фармацевтическую деятельность – Росздравнадзор, а на перевозки – Ространснадзор.

В 2019 году работа без такого разрешения, если оно необходимо, наказывается в соответствии со статьями КоАП РФ:

  • статья 14.1 — штраф от 4 до 5 тысяч рублей на руководителя и от 40 до 50 тысяч рублей на саму организацию (с возможной конфискацией продукции, орудий производства и сырья);
  • статья 14.1.2 (специальная норма для деятельности в области транспорта) — 50 тысяч рублей на руководителя и 400 тысяч рублей на ООО;
  • статья 14.1.3 (для управления многоквартирными домами) – от 50 до 100 тысяч рублей на должностное лицо и от 150 до 250 тысяч рублей на юридическое лицо;
  • статья 14.1.3 (проведение азартных игр) — от 30 до 50 тысяч рублей на руководителя и от 500 тысяч до 1 млн рублей на организацию с конфискацией игрового оборудования.

Достаточно серьезные санкции, поэтому стоит разобраться, требуется ли в вашем случае лицензирование деятельности юридических лиц.

На какие виды деятельности надо получать разрешение

А теперь конкретно – какие направления подлежат лицензированию в 2019 году? В таблице выше мы уже указали лицензионные виды деятельности, каждый их которых регулирует отдельный закон.

Но самый большой список по сферам бизнеса, для которых необходима лицензия, приводится в законе № 99-ФЗ от 04.05.2011. Всего в списке 51 пункт, но некоторые из них можно объединить в одно направление:

  • Деятельность в сфере информационных и телекоммуникационных систем, шифровальных средств.
  • Деятельность, связанная со специальными техническими средствами, предназначенными для негласного получения информации, а также по их выявлению.
  • Разработка и производство средств защиты конфиденциальной информации, деятельность по защите конфиденциальной информации.
  • Производство и реализация полиграфической продукции, защищенной от подделок.
  • Производство, испытание, ремонт авиатехники.
  • Деятельность, связанная с оружием, боеприпасами, военной техникой.
  • Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов.
  • Тушение пожаров, монтаж, ТО, ремонт средств пожарной безопасности.
  • Производство лекарственных средств и медицинской техники.
  • Оборот наркотических и психотропных веществ.
  • Деятельность в области использования возбудителей инфекционных заболеваний и ГМО.
  • Перевозки пассажиров и грузов автомобильным, железнодорожным, водным, морским, воздушным транспортом.
  • Погрузочно-разгрузочная деятельность и буксировка транспорта.
  • Сбор, транспортировка, обезвреживание отходов I — IV классов опасности.
  • Организация и проведение азартных игр.
  • Частная охранная и детективная деятельность.
  • Заготовка, хранение, переработка, реализация металлолома.
  • Трудоустройство российских граждан за пределами РФ.
  • Услуги связи, теле- и радиовещание.
  • Изготовление экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для ЭВМ, баз данных, фонограмм на любых носителях.
  • Использование источников ионизирующего излучения.
  • Образовательная деятельность.
  • Геодезическая и картографическая деятельность, маркшейдерские работы.
  • Деятельность в области гидрометеорологии и геофизики.
  • Медицинская и фармацевтическая деятельность.
  • Сохранение объектов культурного наследия.
  • Экспертиза промышленной безопасности.
  • Деятельность, связанная с взрывчатыми материалами промышленного назначения.
  • Управление многоквартирными домами.

Коды ОКВЭД для получения лицензии

При регистрации общества с ограниченной ответственностью заявитель указывает в форме Р11001, какие виды деятельности по кодам ОКВЭД он будет осуществлять. В 2019 году цифровые коды должны соответствовать общероссийскому Классификатору ОКВЭД-2.

Выбрать при регистрации юридического лица можно неограниченное количество кодов ОКВЭД, да и позже их можно добавить. Надо ли получать разрешение уже по факту указания лицензионного вида деятельности в заявлениях Р11001 (Р13001, Р14001) и ЕГРЮЛ?

Само по себе указание кодов ОКВЭД, которые соответствуют одному из лицензионных видов деятельности, не обязывает получать разрешение, если в реальности вы к этому бизнесу не приступили.

Однако здесь есть некоторый риск того, что проверяющие будут пытаться оштрафовать компанию, если она занимается каким-то схожим направлением. Проблема в том, что описание лицензируемого направления бизнеса и его характеристика в Классификаторе ОКВЭД не всегда совпадает.

Например, в ОКВЭД нет термина «конфиденциальная информация» или «защита информации», при этом в законе № 99-ФЗ от 04.05.2011 целых четыре лицензируемых вида деятельности в этой сфере. Зато в Классификаторе есть совсем другие направления:

  • Разработка компьютерного программного обеспечения (62.01)
  • Деятельность консультативная и работы в области компьютерных технологий (62.02)
  • Деятельность по обработке данных, предоставление услуг по размещению информации и связанная с этим деятельность (63.11).

При осуществлении реальной деятельности по этим кодам ОКВЭД можно как иметь, так и не иметь доступа к конфиденциальной информации. В таких неоднозначных случаях ответить на вопрос, нужна ли ООО лицензия, смогут только лицензирующие органы после анализа конкретной ситуации. Желательно, чтобы полученный ответ ведомства был дан в письменной форме, что в какой-то мере защитит от возможного штрафа.

Если же говорить о видах деятельности, не вызывающих сомнений в необходимости их лицензирования, то нельзя назвать один код ОКВЭД, полностью характеризующий лицензионное направление бизнеса.

Например, фармацевтическая деятельность, на которую надо получать лицензию, включает в себя изготовление лекарственных препаратов, их хранение, перевозку, отпуск, а также оптовую и розничную торговлю лекарственными средствами.

В ОКВЭД-2 мы найдем такие коды, соответствующие фармацевтической деятельности:

  • 21.20 — производство лекарственных препаратов и материалов, применяемых в медицинских целях;
  • 46.46 — торговля оптовая фармацевтической продукцией;
  • 47.73 — торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах.

Такой же анализ и подбор кодов надо проводить и для других лицензируемых направлений. Сделать это можно самостоятельно или обратиться за помощью к юристам-регистраторам. В некоторых случаях их консультации по подбору кодов ОКВЭД оказываются

Читайте также: