Заработная плата работников бюджетной сферы зависит от изменений законодательства. Новостные каналы сообщают о повышении зарплаты бюджетников с 1 мая 2018 года. Насколько данные заявления соответствуют действительности и кого они затронут, необходимо разобраться.

Распоряжение Правительства от 16 марта 2018 года, на основании которого субъектам Российской Федерации выделяются дотации, стало подтверждением слов президента страны об увеличении заработка для бюджетников. В соответствии с указанным документом региональные бюджеты ждет целевое пополнение в общей сумме 20 миллиардов рублей.

В бюджетной сфере трудятся многие граждане:

• государственные гражданские служащие;
• муниципальные чиновники;
• учителя;
• сотрудники полиции, МЧС, иных силовых структур;
• врачи и медсестры;
• музейные работники и прочие.

Повышение окладов коснется тех, кто не является служащим государственных органов федерального или муниципального уровня, но получает оплату своего труда из бюджетных средств.

В данном случае бюджетники – сотрудники учреждений, чьи заработки стандартизированы, а размеры окладов и надбавок установлены нормативными документами. Они подчиняются определенному ведомству в сфере их специализации (преподаватели и ученые – Министерству образования и науки, сотрудники лечебных учреждений – Министерству здравоохранения). Условия труда для этой категории работников прописываются не только Трудовым кодексом, на них также распространяются акты профильных министерств.

Согласно статистическим данным в России в бюджетной сфере задействовано около 1/3 трудоспособного населения страны. Особую роль государственные власти отводят учителям и медикам. Согласно так называемым «майским указам» (указам Президента от мая 2012 года) доход по месту работы этих двух категорий бюджетников должен был вырасти к 2018 году вдвое при сравнении со среднерегиональной зарплатой. Но кризис 2014 года внёс коррективы: постепенное повышение уровня оплаты было приостановлено. В настоящее время руководство страны вновь обратилось к вопросу выполнения ранее данных обещаний.

Увеличение фонда оплаты труда, предусмотренное указами, содержит ограничения по кругу лиц. Не включены в перечень:

• инженеры-техники, работники, в чьи обязанности входят функции обслуживания зданий учреждений: слесари, электрики, уборщики и другие;
• сотрудники бухгалтерии и кадровых служб;
• инженеры;
• системные администраторы и программисты;
• экономисты и юристы;
• метеорологи, океанографы и иные.

Перечисленные должности – вспомогательный персонал, не занимающийся основной деятельностью учреждения. Им двойное повышение окладной части не грозит.

Увеличение размера заработной платы с 1 мая 2018 года, наоборот, коснется и этой части работников. Финансовое положение улучшиться для тех, чей доход зависит от минимального размера оплаты труда. Исключения не будут распространяться на определенные должности.

В связи с чем ожидается повышение

С нового года уже было двойное повышение заработка, связанное с постановлением правительства № 1456. В соответствии с нормативным актом проведена индексация на 4 % — величину, перекрывающую уровень инфляции. Кроме этого, минимальный размер оплаты труда увеличился до 9489 рублей. Этот показатель означает самую низкую из возможных заработных плат для трудящегося гражданина на полной ставке (40 часов в неделю) по любой из занимаемых им должностей.

Начало мая вновь принесет увеличение финансирования за счет повышения уровня МРОТ.

Если посмотреть динамику увеличения МРОТ, то видно, что за последние полгода он вырос значительно и продолжает расти:

• июль 2016 – 7500 рубля;
• июль 2017 – 7800 рублей;
• январь 2018 – 9489 рублей;
• май 2018 – 11163 рубля.

Такой ощутимый рост объясняется желанием руководства страны довести уровень «минималки» до установленного прожиточного минимума. Нужно отметить, что планировалось нововведение к началу следующего 2019 года, однако президентом было принято решение ускорить процесс уравнивания. Теперь каждый год МРОТ будет расти как прожиточный минимум.

Нужно заметить, что за основу берется минимум для трудоспособного человека, детям и пожилым людям требуется меньше средств.

Работники, получающие доход по основному месту работы меньше 11 163 рублей, станут зарабатывать ежемесячно не менее указанной суммы. Возможно и больше, поскольку в ряде субъектов страны принимаются свои местные «минималки». Так в Санкт-Петербурге её значение – 17000 рублей, Тульская область установила минимальный заработок 13 000 рублей, Хабаровский край до 15510 рублей.

Какие последствия следует ожидать?

Специалисты, работающие в областях, финансируемых из бюджета, выигрывают от внепланового увеличения заработной платы. С 1 мая доход увеличится:

• у лиц, оклад которых зависит от МРОТ;
• у работников любых сфер деятельности, имеющих зарплату ниже 11 163 руб. (на государственном обеспечении таких насчитывается более 1,6 млн. человек).

Последний пункт относится не только к бюджетникам, но и работникам частных предприятий. Они от изменений могут остаться в проигрыше. Скептики прогнозируют следующие ситуации:

1. Сотрудников будут выводить из штата, превращая во внештатников.
2. Сокращение числа рабочих мест. Правительство заявляло об избавлении от неэффективной рабочей силы и замене её автоматизированными процессами.
3. Уменьшение «конвертных» выплат сверх официальной части, декларируемой налоговой документацией.

Государство, учитывая экономическое положение, после введения изменений полагается на возврат потраченных денежных средств в виде налогов. С увеличенного заработка обязательные подоходные платежи возрастут. Особенно это коснется частных компаний и предприятий. Невыплата заработной платы в установленном размере, то есть обязательно более 11 163 руб. влечет административную и уголовную ответственности для руководителя.

Минимальная зарплата в России с 1 мая 2018 года вырастет до величины прожиточного минимума трудоспособного населения – 11 163 рублей. Вслед за повышением МРОТ должны вырасти зарплаты миллионов россиян, чьи доходы сегодня не дотягивают до уровня прожиточного минимума. Среди них – учителя, врачи, государственные служащие, работники предприятий различных форм собственности, а также сотрудники ИП. Юристам уже сейчас поступают вопросы, как будет происходить повышение зарплаты с 1 мая 2018 года.

Расскажем подробнее, как будет увеличиваться «минималка», кому повысят зарплату в 2018 году в России. Последние новости и аналитика на сайт.

Законодательное регулирование минимальной зарплаты

Приравнять минимальную зарплату к прожиточному минимуму за 2 квартал предыдущего года планировалось с 1 января 2019 года в соответствии с положениями Федерального закона N 421-ФЗ, однако улучшение экономических показателей в РФ позволило форсировать этот процесс. По инициативе президента РФ Владимира Путина в марте был принят N 41-ФЗ, который сравняет .

Одновременно с повышением федерального МРОТ до 11 163 рублей региональные «минималки», установленные на уровне, не достигающем до 11 163 рублей, перестанут действовать. Местным властям необходимо будет подписать новое трехстороннее соглашение о размере МРОТ или дополнение к действующему, так как региональная «минималка» не может быть меньше федеральной (ст. 133.1 ТК РФ).

Так как в соответствии со ст 133 ТК РФ, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже МРОТ, то вслед за его повышением все работодатели должны будут пересмотреть трудовые договора с работниками, получающими меньше нового МРОТ. В противном случае им грозит большой штраф.

В соответствии со ст. 133.1 ТК РФ, бюджетникам повышение зарплаты после 1 мая 2018 года должно финансироваться из бюджета соответствующего уровня - федерального, регионального или местного. Частные работодатели должны обеспечить повышение заработной платы из собственных средств.

Кому повысят зарплату?

С 1 мая 2018 года на повышение могут рассчитывать работники, трудоустроенные официально и получающие зарплату ниже МРОТ. Ожидается, что в большей степени повышение зарплаты с 1 мая 2018 года коснется:

бюджетников разных уровней;

федеральных гражданских служащих;

учителей;

• полицейских;

  работников малого бизнеса.

В пояснительной записке к N 41-ФЗ говорилось о том, что, по данным статистики, около 4 млн человек получают заработную плату, не дотягивающую до величины прожиточного минимума трудоспособного населения в РФ. Из них 1,6 млн – это работники бюджетной сферы. Таким образом, принятием закона чиновники положительно ответили на вопрос: « Б удет ли повышение зарплаты в мае 2018 года бюджетникам и на сколько?» . Будет, и не только им. После 1 мая 2018 года в России не должно остаться работников, которые трудятся на полную ставку и получают зарплату ниже «минимальной».

На сколько процентов поднимут зарплату, будет решаться индивидуально работодателем в каждом конкретном случае. Главное, чтобы она в итоге была не ниже «минималки», которая с 1 мая вырастет на 17,6%.

Что входит в зарплату?

В состав заработной платы включаются:

• оклад (должностной оклад, тарифная ставка) – допускается установление этой части зарплаты на уровне ниже МРОТ при условии, что общая заработная плата работника, отработавшего полный месяц, будет на уровне МРОТ или выше.

компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера);

стимулирующие выплаты (ст. 135 ТК РФ, доклад Роструда за 3 кв. 2017 г.).

Важно знать, что районные коэффициенты и процентные надбавки, вроде, «северных» не могут быть включены в состав МРОТ. Зарплата должна быть не ниже «минималки» до их начисления.

Что делать работнику с минимальной зарплатой?

Если работник на полной ставке получает зарплату, величина которой не дотягивает до МРОТ, то это грозит работодателю административной ответственностью:

для должностных лиц – предупреждение или штраф от 10 000 до 20 000 рублей;

для ИП – от 1000 до 5 000 рублей;

для юрлиц – 30 000 до 50 000 рублей.

О нарушении федерального законодательства в области оплаты труда работник вправе сообщить в государственную инспекцию труда, прокуратуру, а также обратиться с иском в суд. В суде работник может не только потребовать взыскать разницу между реальной заработной платой и МРОТ, но также и компенсацию за тот период, пока продолжалось нарушение закона (ст. 236 ТК РФ) в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы долга за каждый день невыплаты. Судебная практика по этому вопросу стоит на стороне работника.

С 1 мая 2018 года отдельные категории россиян ждет увеличение минимальных зарплат до уровня не ниже прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения. Но кому именно повысят их повысят? Речь идет прежде всего о бюджетниках и тех, кто получал за свою работу несправедливо низкую оплату. Такая положительная тенденция связана с повышением уровня МРОТ, к которому была привязана оплата труда у перечисленных слоев населения.

В первую очередь, следует отметить, что по российскому законодательству существует 2 категории бюджетников, оплата труда которых осуществляется за счет государственного бюджета страны:

• государственные служащие (сотрудники государственных учреждений и организаций);
• сотрудники бюджетной сферы (врачи, воспитатели и учителя и т. д.).

Поскольку у госслужащих и чиновников размеры окладов и надбавок регулируются отдельными «правилами», то речь прежде всего идет об остальных работниках бюджетной сферы:

• педагогах детских садов и общего образования;
• педагогах среднего и начального образования;
• преподавателях ВУЗов;
• врачах;
• среднем и младшем медицинском персонале;
• работниках культуры и социальной сферы;
• научных сотрудниках;
• педагогах медицинских, образовательных и других организаций, которые оказывают услуги детям-сиротам.

Таким образом, повышение коснется тех бюджетников, размер зарплат которых был привязан к МРОТ, а уровень доходов пока ниже прожиточного минимума. Во многих организациях бюджетной сферы оклад работника 1-го разряда привязан к уровню МРОТ, поэтому их ждет значительное повышение зарплаты. При этом особое внимание будет уделено тем работникам, которые относятся к категории «низкооплачиваемый специалист». К примеру, в сфере образования количество таких сотрудников составляет около 18% от общего числа.

Законодательная база

Повышение заработной платы работникам бюджетной сферы обусловлено повышением уровня МРОТ (минимального размера оплаты труда) до суммы прожиточного минимума, что утверждено в законе №41-ФЗ, который Президент В. Путин подписал 7.03.2018.

На заметку! Ранее МРОТ был установлен на уровне 85% прожиточного минимума.

С 1 мая 2018 г. эти показатели составят 11 163 руб. Именно такова минимальная сумма, которую может получать работник, работающий на полную ставку. Но следует учитывать, что получаемая «на руки» сумма может быть меньшей после вычета НДФЛ и других платежей (к примеру, алиментов).

При этом сам оклад также может быть меньше указанной суммы в 11 163 руб., поскольку заработная плата формируется из (ст. 29 ТК РФ):

• оклада как вознаграждения за труд (может быть установлен ниже МРОТ при условии, что суммарная оплата труда за полный месяц будет на уровне или выше МРОТ);
• компенсационных выплат, включая надбавки и доплаты;
• стимулирующих выплат (премий и бонусов).

Важно! Территориальные коэффициенты и процентные надбавки (к примеру, для районов Крайнего Севера) не входят в размер МРОТ. Минимальная сумма зарплаты не должна быть ниже установленного уровня до их начисления.

Новый закон повлияет на размер зарплаты около 4 млн. граждан, из которых около 1,6 млн. являются работниками бюджетной сферы. Окончательный процент увеличения зарплаты будет определяться в разных организациях в индивидуальном порядке, но в главное – сумма не будет ниже «минималки». По предварительным расчетам Банка России, в среднем зарплаты бюджетников вырастут за 2018 год на 14%, что более чем в 3 раза превышает показатели прогнозируемой инфляции. Такие значительные темпы роста оплаты труда запланированы только на 2018 год, в 2019 г. ожидается увеличение на 4%, в 2020 г. – на 4,3%.

Для выполнения обязательств из бюджета будут выделены 39,3 млрд. руб.: 31,8 млрд. направят на повышение зарплаты работников муниципальных и государственных учреждений субъектов РФ, а оставшиеся 7,5 млрд. руб. – для работников федеральных госучреждений.

Неравномерность повышения зарплат

В связи с особенностями федерального законодательства, которое предусматривает различия в уровне МРОТ для отдельных регионов, уровень повышения зарплат также будет отличаться. При этом стоит учитывать, если размер региональной «минималки» выше размера федерального МРОТ, то заработная плата в указанном регионе не может быть ниже этого регионального показателя.

Регионы с повышенным размером МРОТ представлены в таблице:

Таким образом, самое значительное повышение уровня оплаты труда ждет бюджетников столицы, Санкт-Петербурга, Тульской области и Дальневосточного региона. В остальных регионах МРОТ равняется общефедеральному показателю и составит с 1 мая 2018 г. 11 163 руб., меньше которых заработная плата быть не может.

Кого касается повышение зарплаты с 1 мая 2018 года? Вырастут ли пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам? Какое повышение зарплат по регионам?

Повышение зарплат с мая 2018 года на 18%:

список профессий и должностей,

у кого поднимутся зарплаты

В последнее время в интернете появилось слишком много разговоров о том, что с 1 мая 2018 года повысят зарплаты бюджетникам, учителям, врачам, военнослужащим, сотрудникам полиции. Это не совсем верное утверждение, однако, частично это правда.

Дело в том, что с 1 мая 2018 года действительно произойдёт индексация заработных плат на 18% для приведения их в соответствие с новым размером МРОТ. Но так как не у всех работников жалование привязано к МРОТ, то не всем стоит радоваться по поводу его индексации.

В первую очередь повышение МРОТ касается тех работников, кто получает зарплату ниже минимального размера оплаты труда.

Благодаря увеличению МРОТ зарплаты поднимутся у 3 миллионов граждан, в том числе более половины из которых – работники бюджетной сферы. Во многих бюджетных организациях оклад работника 1-го разряда привязан к величине МРОТ. Поэтому таким работникам в любом случае можно порадоваться – их ждёт существенное повышение денежного довольствия.

Кому поднимут зарплату с 1 мая 2018 года

Важно знать, кто почувствует повышение МРОТ в России. По данным Министерства труда и социальной защиты РФ, самый существенный рост зарплат с 1 мая 2018 года будет в тех сферах, где больше всего низкооплачиваемых работников. При этом называется сфера образования, где доля сотрудников, получающих зарплату ниже прожиточного минимума, по данным Росстата на 2017 год, равна 18%.

• Низкооплачиваемые профессии в образовании;
• Штатные медицинские сотрудники;
• Продавцы и работники торговли;
• Персонал сферы услуг.

Всем, кто работает в ООО или ИП с 1 мая 2018 года работодатели должны повысить оплату, если она окажется ниже МРОТ, так как такую заработную плату в РФ платить работникам запрещено законом и штраф для такого работодателя может быть около 50 тысяч рублей.

Также вырастут пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.

Повышение зарплат по регионам с 1 мая 2018 года

Самое интересное, что закон о повышении МРОТ с 1 мая 2018 года касается всех регионов по разному. В некоторых субъектах устанавливаются свои собственные региональные «минималки».

Главная особенность регионального МРОТ – если его размер превышает уровень федерального минимального размера оплаты труда, то все работодатели в этом регионе обязаны платить своим подчиненным заработную плату не ниже этого регионального уровня.

Таблица 1. Регионы с повышенным региональным МРОТ

В остальных регионах МРОТ будет равен федеральному и составит 11 163 рублей. Следовательно, ждать самого серьезного повышения зарплат следует жителям столичного региона, Петербурга, Тульской области и Дальневосточного региона. Но и там, где МРОТ остался на федеральном уровне, индексация заработных плат должна пройти, ведь ниже «минималки» платить нельзя.

Заключение

Таким образом, с 1 мая 2018 года федеральный МРОТ составит 11 163 руб. Это на 1674 руб. или 18% больше действующего значения – 9489 руб. Платить зарплату меньше 11 163 руб. сотрудникам, которую месячную норму, с мая нельзя.

Если компания платит зарплату ниже МРОТ, ее могут оштрафовать. Размер штрафа – до 50 000 руб. (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ).

Кроме того, низкая зарплата повышает риск, что в компанию придут трудовые инспекторы с внеплановой проверкой или налоговики вызовут на зарплатную комиссию.

Запланированное на январь 2019 повышение МРОТ до уровня прожиточного минимума, — что повлечет за собой и повышение зарплаты бюджетникам, было решено осуществить в 2018 году. С 1 мая 2018 года минимальные оклады вырастут сразу на 17,6% и будут составлять 11163 рублей.

Скорректировать временные рамки ввода в действие положений Федерального закона от 28.12.2017 No 421-ФЗ предложил президент России Владимир Путин еще в начале 2018 года.

«У нас есть возможность с 1 мая текущего года уравнять МРОТ и прожиточный минимум, мы это сделаем», — сказал он.

После обсуждения вопроса Правительство РФ приняло решение ускорить повышение МРОТ и сравнять его с прожиточным минимумом уже с 1 мая. Трудовым Кодексом РФ предусмотрен порядок и определены сроки плавного повышения минимального размера оплаты труда до размера прожиточного минимума (ст. 133 ТК РФ)Такие повышения устанавливаются федеральным законом. Изменения в закон о МРОТ утверждены Федеральным законом от 07.03.2018 No 41-ФЗ. Документ содержит поправки в статью 1 Федерального закона 19.06.2000 No 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» и вступает в силу с 01.05.2018 г.

Согласно закону МРОТ должен быть не меньше прожиточного минимума за 2 квартал предыдущего года. В 2017 году минимум для трудоспособного населения в обозначенном квартале утвержден в размере 11 163 рубля (постановление Правительства РФ от 19.09.2017 No 1119). Соответственно, минимальный размер оплаты труда в России с 1 мая 2018 года составит 11 163 рубля.

Зарплата бюджетникам с 1 мая превысит 11 тысяч рублей

Исполнение Федерального закона о МРОТ обязательно во всех регионах России, поэтому многим работодателям надо будет повысить зарплаты сотрудникам на 1674 рубля. Размер оклада может быть ниже минимальной платы, но в сумме со стимулирующими надбавками, процентом с продаж должен превышать федеральный МРОТ.

ТК РФ требует, чтобы сотрудники получали за месяц не меньше МРОТ. Зарплата сотрудника, который в месяц выполнил норму труда или отработал норму рабочего времени, должна быть не меньше МРОТ (ст. 133 ТК РФ).

Однако, законом не запрещается платить людям меньше установленного минимума, если они устроены не на полную ставку. Возможно, работодатели так и сделают: формально переведут сотрудников на сокращенную рабочую неделю для того, чтобы реально не повышать зарплаты.

Зарплату работников, которые задействованы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях, местностях с особыми климатическими условиями, увеличат на районные коэффициенты.